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通过多次调查走访华恒智信顾问老师了解到该集团目前已经建立了比较完善规范的绩效管理制度来推动实现国企三项改革但实际操作中还存在一些问题特别是在绩效考核结果的应用中存在“干部难下、员工难出”的问题直接影响了改革效果的实现。经过对该公司实际情况的研究分析专家团队认为该企业出现以上问题的原因主要有以下三个方面
1、大家制定的绩效考核目标比较保守导致考核结果拉不开差距
由于大家知道绩效考核目标完成情况与任职与退出相挂钩如果将目标制定过高出现完不成或目标完成值不佳的情况大家可能就会被降职或被淘汰。为了避免这样的问题该公司员工在制定目标时比较保守定出的目标很容易就能完成导致大家每次考核结果都是高分拉不开差距也就无法评选出不合格的人员找不出谁该下、谁该退出。
2、目前的考核频次和指标不能如实反映员工的工作表现
专家组经过调查发现该公司目前一年只举行一次考核大家觉得仅凭一次考核结果来决定“干部降职、员工退出”并不公平。因为一次考核结果无法真实反映出员工的工作情况一次成绩不佳并不代表该员工不胜任工作员工可能受到一些非人为可控因素的影响导致目标完成值不理想例如有些部门员工可能会受到外部市场环境变化如疫情之下企业整体发展效益不佳导致目标完成值较低有些部门员工可能刚好赶上集团提供的发展资源因此目标完成值比较高。
此外该公司的考核指标中仅通过经营性指标来评价员工例如从利润、成本消耗等方面评价员工的工作表现。但是这些指标很容易受到外部因素的影响因此仅凭经营性指标并不能全面反映员工的能力水平比如有些员工可能考核成绩不理想但员工本人素质非常优秀比如具备优秀的组织协调与沟通能力能够很好的调动周围的员工共同做事等等。因此如果只是因为考核结果不理想就将这些员工淘汰有些不公平。
3、目前的打分结果不准确存在打分宽严不一的问题难以通过考核排名选出淘汰人员
目前集团采用271强制分布制度各部门将员工按成绩划分为20%优秀、70%合格与10%不及格按照规定应该对最后10%的员工进行淘汰。然而在实际工作中部门领导和员工认为在本部门中成绩位于末尾的10%不能代表在整个公司中是最差的就如同清华大学的最后一名甚至比普通学校的第一名还要优秀。因此一些部门负责人认为即使该员工的成绩不佳但也不应该被淘汰。
调研发现由于各部门领导对下属员工进行打分评价但是不同领导的打分标准不同有的领导要求比较严格可能80分作为及格有的领导要求比较低可能60分作为及格导致各部门员工的成绩无法放在同一水平比较。比如员工A与员工B同样都是80分可能员工A在他的部门处于刚及格水平而员工B可能在他的部门处于优秀水平。因此按照部门最后一名进行淘汰大家觉得不公平。
【华恒智信解决方案】
通过对问题的诊断与分析华恒智信专家组针对以上三个关键问题经过多次讨论与专业分析基于该公司实际情况提出以下解决方案希望能够帮助该公司实现改革落地的目标 1、在目标设置方面建立三级目标制
针对该公司员工担心被淘汰制定目标时比较保守导致考核成绩拉不开差距的问题华恒智信专家组建议该公司设立三级目标制将目标根据难度大小分为奋斗目标、考核目标与最低目标对不同级别的目标提供不同管理措施。例如奋斗目标与高奖励挂钩鼓励员工勇于报高目标将考核目标与员工的绩效工资或奖金挂钩该目标要求主要由上级下达激励员工认真工作激发工作积极性最低目标与员工的任职与退出相挂钩目标要求来自于岗位的任职要求如果员工完不成最低目标再考虑将员工淘汰。
2、加强过程记录增加考核次数建立多维度评价体系
该公司目前一年只进行一次考核评价考核结果并不客观偶然性比较大大家并不认可。对此项目组建议公司应适当增加考核次数加强过程记录保证数据的客观性尽可能降低外部因素的影响。例如公司可以一年按季度或者月份进行考核并对结果进行记录作为最终评判员工工作表现的依据。
其次项目组建议从多维度评价员工在经营性指标基础上加入对员工工作态度、遵守规章制度情况、个人能力团队协作能力、沟通交流能力、信息整合能力等、与公司的文化是否相符合等素质方面的评价帮助公司更全面地评价人才对员工从工作层面、能力素质层面进行全面评价增加考核结果的信服力。这样一来如果某员工每次考核都排在最后经营指标考核成绩低在素质评价方面上得分也低对这样的员工考虑采取退出机制是相对较为公平的。
3、对排名靠后的员工进行二次评价并引入结果校正系统
该公司对排名末尾的10%员工的退出问题上出现难以抉择的问题对此华智信老师们建议将所有部门处于排名末尾10%的员工集合起来进行二次评价。由于这些员工所属部门与行业不同考核指标与成绩难以比较建议从员工的工作态度、工作纪律遵守情况、团队协作能力、组织管理能力、与公司企业文化的匹配度等能力与素质方面进行评价通过“差中选差”从而选出不符合公司发展战略要求的员工进行待岗培训对于屡教不改、多次培训没有提高的干部员工再予以淘汰。
针对各部门领导打分宽严不一的问题建议引入华恒智信研发的评价结果校正系统。该系统可以帮助领导自动校正结果将各部门员工成绩放在同一水平去比较对员工成绩进行排名从而选出不合格员工实现对全公司跨部门员工的统一评价保证结果的客观性。
【华恒智信总结与思考】
2020年国资委进一步推进国有企业三项制度改革加快推进企业建立健全市场化劳动用工和收入分配管理机制其核心是建立干部能上能下、员工能进能出、收入能增能减的“三能”机制从而帮助企业充分调动干部职工积极性激发创造力提高企业效率和效益增强企业活力和市场竞争力。
虽然经过三年制度改革很多企业建立了完善的市场化用工分配制度与各项管理机制然而部分国有企业由于企业文化以及自身管理的局限性在实现“干部能下、员工能出”方面依然面临困难。华恒智信通过研究发现国企会出现这样的问题主要是由于绩效管理与退出机制没有实现真正对接应用对此项目组结合本单位情况帮助该公司设立了三级目标制并为期提供了华恒智信研发的结果校正系统帮助该企业解决“干部不能下、员工不能出”的问题从而实现人才的流动进一步提高企业市场化经营水平焕发企业活力。
“干部难下、员工难出”是目前许多国有企业面临的改革难点之一对此华恒智信专家结合多年的咨询实践工作与过往案例积累了扎实的理论研究、实践经验并对此研发了一套结果校正系统解决了多家公司在跨部门考核结果无法公平比较的难题多次获得客户的高度认可。
